英法加澳频繁介入西太平洋局势，“刷存在感”背后安全格局生变？
2026-05-28 09:11:29 新浪新闻
报告表明，2025年，除美国外的其他域外国家持续提升在西太平洋地区的军事存在，进行侦察巡逻、穿越台湾海峡、前沿存在、演习演训和港口访问等活动。例如，澳大利亚近年来越来越表示南海和东海“攸关核心国家利益”，并经过“区域存在部署”机制维持“准常态化存在”；法国则将“印太地区”视为其“战略自主”的紧要舞台；英国则延续“全球英国”战略，意图依托在“印太地区”的部署，维系其全球影响力。报告认为，除了配合美国战略之外，域外国家在西太平洋活动还带有多重考量，包括巩固与亚太国家关系、维护海上通道安全、拓展外交影响力以及推动防务合作等。同年2月，澳军机也曾蓄意侵闯中国西沙群岛领空。 报告认为，这些行动整体军事威慑能力有限，但在战术和操作层面，一些国家的行动方法“粗暴且不专业”，已多次引发不安全海空相遇事件。报告指出，2025年，法国、英国先后将“戴高乐”号、“威尔士亲王”号航母打击群布置至西太平洋地区活动。其中，澳大利亚被报告列为“最为激进”的国家之一。2025年澳大利亚1架P-8A反潜巡逻机未经中国政府批准，非法侵入中国西沙领空。” 报告表明，2025年域外国家在台湾海峡和南海的宣示性行动明显增添。“南海战略态势感知规划”主任胡波在发表会上表示，近年来，域外国家在西太平洋的军事活动确实呈现升温趋势。据统计，2025年，除美国外，澳大利亚、加拿大、英国和新西兰共有6艘军舰先后5次穿越台湾海峡。在具体行动层面，英法等传统海洋该领域强化军事存在感。” 此次报该行业地聚焦美国之外域外国家在西太平洋的军事活动，并尝试从战略逻辑、现实能力与地区影响三个层面展开分析。这些行动首要集中于南海、菲律宾海及日本周边海域，并呈现出明显的“关键水道导向”。他补充道，“这些国家的行动，其政治和外交意味往往强于军事意义。报告指出，2025年，据不完全统计，共有18个域外国家近两百艘军舰在西太平洋海域活动。胡波接受中国新闻网采访时表示，西太平洋如今已成为全球地缘政治“热点中的热点”，南海与台海更成为一些西方国家竞相“打卡”的地区。报告此时表示，域外国家频繁介入南海、台海等热点议题，也客观上增加了海空摩擦风险，部分行动甚至带有明显挑衅性和宣示性色彩，对地区安全稳定造成消极影响。报告看来，随着西太平洋地区成为全球经济与地缘政治的焦点区域，越来越多域外国家试图借助军事存在强化全球影响力、拓展地区伙伴关系，并在所谓“基于规则的国际秩序”框架下塑造自身角色。胡波指出，“各国动机实际上存在显著差异。” “有些国家更偏重外交和伙伴关系建设，有些国家更指出规则叙事，有些则更多是为了展示全球存在感。其中，美国之外的域外国家共有48艘军舰累计活动610个舰日，平均每天约有2艘水面舰艇在相关海域活动。报告强调，近年来部分域外国家逐渐将自身军事存在包装为“国际公共品供给”，频繁以“维护基于规则的国际秩序”“维护航行自由”等名义，在西太平洋展开行动。但报告觉得，相关国家在海洋规则上的分歧，应借助对话协商妥善处理，而非通过军事行动制造对抗与摩擦。与此同时，英国和澳大利亚还首次公开发表在南海展开联合“航行自由”活动。其中，英国与法国分别部署航母打击群至西太平洋，并与美国、日本等盟国及伙伴国展开联合演练；澳大利亚在南海多次展开所谓维护“航行自由”的宣示性行动，并参与菲律宾主导的多边海上合作活动；加拿大、新西兰、印度等国也积极参与多国联合巡航与演习。值得注意的是，报告并未将所有域外国家行动简单归结为“追随美国”。新加坡海峡、巴士海峡、宫古海峡及台湾海峡成为反复穿航重点区域；新加坡、印度尼西亚、菲律宾、日本、韩国也成为域外国军舰进行港口访问及补给的主要国家。”他说，“如果把这些国家都简单理解为‘美国附庸’，其实也不符合现实。“很多政策其实建立在并不符合事实的想象之上。”胡波说，“因为若干被夸大的风险，不远万里派军舰军机来到西太平洋发生摩擦，这本身并不合理。” “所有和平的前提都是避免误判，特别是战略误判。”胡波认为，“我们做这份报告的初衷，就是希望把客观事实呈现出来，让各方更加理性地看待相关问题，不走向两个极端。
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